多省市燃煤鍋爐改造補貼政策出爐 環保熱潮正式拉開大幕

隨著多個省市燃煤鍋爐改造（zào）補貼政策相繼出爐，2018年的燃煤鍋爐改造環保熱潮正式拉開。目前已有甘肅、河南、山東、江（jiāng）蘇等15個省市陸續公布了燃煤鍋爐改造補貼政策，從不同維度調動轄區進行燃（rán）煤鍋爐環（huán）保改造的積極性。

以獎代補調動（dòng）積極（jí）性

綜合15個省市的補貼政策，“以獎代補”的方式最受歡迎（yíng），通過財政資金引導和激勵（lì）當地早改造（zào）、早減（jiǎn）排、早受益。

甘肅蘭州公（gōng）布的《2018年蘭州市最新燃煤鍋爐提標（biāo）改造專項資金補助辦法》，提出以“就小不就大”的原則對燃煤鍋爐改造治理業主單位給予“以獎代補”資（zī）金扶持，具體的補貼（tiē）辦法是：對單台1噸/小（xiǎo）時或0.7兆（zhào）瓦（wǎ）(含)以上的燃煤鍋爐清潔能源改造按10萬元/蒸噸的（de）標準予以補貼；對（duì）燃煤供熱鍋爐提標治理並達到國家鍋爐大氣（qì）汙染（rǎn）物特（tè）別排放限值的按照5萬元/蒸噸的標準（zhǔn）予（yǔ）以補貼，同時（shí）補貼資金不超過項目總投資額度的30%；對單台1噸/小時或0.7兆瓦（wǎ）以下的公用單位(含學校、衛生院（yuàn）、醫院、鄉鎮政府或街道（dào）辦事處及其他公用（yòng）單位)燃煤供熱鍋爐清潔能（néng）源改造按照實際供（gòng）暖麵積予以（yǐ）補貼，補貼標準為100元/平方米。

河（hé）南省在（zài）獎補方式上，通過補貼金額逐年（nián）遞減的（de）方式引導用戶盡早拆改燃煤鍋爐：對2018年10月底前完成（chéng）拆改的燃煤鍋爐給予（yǔ）不低於6萬元/蒸（zhēng）噸資金（jīn）獎補；對2019年10月底前完（wán）成拆改的燃煤鍋爐給予不低於4萬元/蒸噸資金（jīn）獎補（bǔ）；對（duì）2020年10月底前（qián）完成拆改的燃煤鍋爐不再給予資金獎（jiǎng）補。

山（shān）東進行獎補的（de）對象是燃煤鍋（guō）爐超低排放改造。山東省財政在連續兩年籌集4.26億元獎（jiǎng）補資金的基礎上，今年擴大獎補範圍，再撥2億元（yuán）對2016年完成（chéng）任務較好的市進行獎勵，確（què）保2018年底前完成全省10萬千（qiān）瓦（wǎ）及以上的燃煤機組、單台10蒸噸（dūn）/小時以（yǐ）上的燃煤鍋爐超低（dī）排放改（gǎi）造任務。獎勵資金共分兩部分：一是燃煤機組超（chāo）低排（pái）放改造獎勵10126萬元。資金（jīn）根據各市完成驗收（shōu）的10萬千瓦（wǎ）以下燃煤機組超低排放改造的（de）驗（yàn）收規模，按照3.5萬元/兆瓦（wǎ）的標準撥付獎勵資金；二是燃煤鍋爐超（chāo）低（dī）排放獎勵資金9000萬元。資金以各市完成（chéng）驗收的10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐規模占應驗收規模的比例為（wéi）依據，對完成率達到40%且排名全省前三位的市（shì），按照每市3000萬元的標準撥付（fù）獎勵資金。

“煤改電”“煤改氣”是重心

作為治（zhì）理（lǐ）大氣汙染的重要手段，2018年各省市（shì）推進“煤改電”“煤改氣”的決心不減。以燃煤大省河北為例，工業鍋爐數量眾多（duō），農村地區散煤治理壓力更大。因此，河北省特別強調了（le）對農村地區的（de）補貼傾斜（xié）。根（gēn）據《河北省省級（jí）大氣汙染綜合治理財政補（bǔ）助資金管理辦（bàn）法》，河北省農村地區“電代煤（méi）”補助標準，按戶設備購置安裝（含戶內線路改造（zào））投資（zī）的85%給予補貼（tiē），每戶最高補（bǔ）貼金額不超過7400元，由省和市縣各承（chéng）擔一半（bàn），其餘由用戶承擔；並在采暖期給予居民用電0.2元/千瓦時的（de）電價補貼，由省、市、縣（xiàn）各承擔1/3，每戶最高補貼電量1萬千瓦時，補（bǔ）貼政策及標準（zhǔn）暫（zàn）定3年（nián）。

對於農村地區“氣代（dài）煤”補助標準（zhǔn），按戶燃氣設備購置安裝投資的70%給予補貼，每戶最高補貼金額不超過2700元。由（yóu）省和市縣各承擔一半，其餘（yú）由用戶承擔；給予采暖用氣（qì）1元（yuán）/立方米的氣價補貼，每戶每（měi）年最高補貼氣量1200立方米，由省、市、縣各承擔1/3，補貼政策及標準（zhǔn）暫定3年；給予建設村內入戶管（guǎn）線戶均最高4000元投資補助，由省承擔1000元，市縣承擔3000元。

四川省的補貼政（zhèng）策也主要（yào）圍繞“煤改電”“煤改（gǎi）氣”“煤改生物質”等升級改（gǎi）造。例如，對於燃煤鍋爐“煤改電”升級改造，對單合容量1~10蒸噸鍋（guō）爐、窯爐實施電能替代（dài）的，2017年每蒸噸補助3萬（wàn）元，2018年每蒸噸補助2萬元（yuán），補（bǔ）貼總金額達3000餘萬元。